Chestionar pentru verificarea eligibilității la Produsul de finanțare Eficiența energetică a blocurilor locative

27 martie 2026, Chișinău - Centrul Național pentru Energie Durabilă (CNED) anunță lansarea apelului de depunere a cererilor de participare pentru efectuarea Rapoartelor de audit energetic pentru blocurile locative multietajate gestionate de Asociațiile de Proprietari din Condominiu (APC).

Scopul acestui apel este de a sprijini APC-urile în evaluarea consumului actual de energie și identificarea soluțiilor eficiente de reducere a acestuia, prin implementarea măsurilor de eficiență energetică și valorificarea surselor regenerabile de energie.

APC-urile care vor beneficia de suport în elaborarea raportului de audit energetic vor putea accesa, ulterior, finanțare pentru elaborarea documentației de proiect cât și implementarea măsurilor de eficiență energetică și valorificarea surselor de energie regenerabilă, co-finanțate prin programul guvernamental FEERM.

„Evoluțiile acestui produs de finanțare din cadrul programului guvernamental FEERM ne-a determinat să intervenim cu unele ajustări pentru a oferi mai multă flexibilitate potențialilor beneficiari dar și o valorificare mai eficientă a bugetului alocat în acest sens. Totodată, intrarea în faza de implementare reală a proiectelor ne permite să ne axăm eforturile în scalarea produsului pentru a ajunge la cât mai mulți beneficiari care să poată să-și reducă pierderile de căldură, diminueze facturile la energie și să-și sporesc confortul.”, a declarat Ion Muntean, directorul Centrului Național pentru Energie Durabilă.

Asociațiile de Proprietari din Condominiu care vor beneficia de Raportul de audit energetic vor fi eligibile pentru Componenta II - documentație de proiect, conform produsului de finanțare „Eficiența energetică a blocurilor locative”, iar ulterior de a aplica la Componenta III - lucrări de construcții și obținerea unui grant de până la 70% din valoarea investiției eligibile prin Fondul pentru Eficiență Energetică în sectorul Rezidențial din Moldova (FEERM). Contribuția locatarilor reprezintă 30%. De asemenea, în funcție de gradul de vulnerabilitate energetică, proprietarii pot beneficia suplimentar de alocații din Fondul de Reducere a Vulnerabilității Energetice, acoperind între 20% și 90% din contribuția proprie.

Pentru elaborarea Raportului de audit energetic APC va achita, în avans, o contribuție inițială de 10% din costul total al serviciului. Totodată, APC-urile care beneficiază de finanțare pentru auditul energetic trebuie să continue implementarea proiectului, participând la elaborarea documentației de proiect și executarea lucrărilor de construcții pentru realizarea măsurilor de reabilitare energetică a blocului locativ. În cazul în care APC nu depune cererea de finanțare pentru elaborarea documentației de proiect, aceasta va restitui integral costul Raportului de audit energetic suportat de CNED.

Noutatea acestui apel este că sunt eligibile și clădirile date în exploatare după 2005, dacă acestea nu au implementat anterior lucrări de izolare termică a pereților și/sau acoperișului.

Pentru a fi eligibilă în cadrul prezentului apel, fiecare APC trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii:

- Are formă de organizare juridică de tip Asociație de Proprietari din Condominiu (APC);

- Este înregistrată în Registrul de stat al unităților de drept din Republica Moldova;

- Nu înregistrează restanțe față de bugetul public național;

- Nu are inițiate proceduri judiciare care ar putea afecta sau periclita implementarea proiectului de reabilitare energetică;

- Are hotărârea consiliului de administrație al APC sau hotărârea adunării generale a APC privind decizia de realizare a Auditului Energetic sau aprobarea deciziei de reabilitare energetică a blocului locativ;

- Nu se află în procedură de insolvabilitate și nu este în proces de lichidare.

Dosarele de participare vor include următoarele acte:

- Scrisoare de intenție, conform Anexei 1;

- Declarație pe propria răspundere, conform Anexei 2;

- Formularul de aplicare completat, conform Anexei 3;

- Hotărârea consiliului de administrație al APC sau Hotărârea adunării generale a APC privind decizia de realizare a auditului energetic sau aprobarea deciziei de reabilitare energetică a blocului locativ;

- Extras din registrul de stat al persoanelor juridice/unităților de drept;

- Decizia privind înregistrarea modificărilor operate în actele de constituire a APC și în datele înscrise în Registrul de stat al persoanelor juridice (statut, componența membrilor organelor de conducere: administrator, consiliul de administrare etc);

- Extrasul bancar privind existența și soldul Fondului de rezervă/de economii/ de dezvoltare și reparație al APC, care să demonstreze că dispune, în conturile sale, de resurse financiare suficiente pentru a acoperi costul estimat al Raportului de audit energetic.

Dosarele de participare vor fi depuse online la adresa de e-mail: office [at] cned.gov.md sau fizic la sediul IP CNED din mun. Chișinău, str. Albișoara 38, et. 4.

Costul estimativ al Raportului de audit energetic se calculează în baza unui cost unitar per m² de suprafață totală a blocului locativ, stabilit conform unei metodologii simplificate, disponibil aici: Model de calcul al costului estimativ al auditului energetic – format Excel.

Evaluarea dosarelor se va realiza de CNED conform principiului primul venit - primul servit. Pentru informații suplimentare și detalii despre procesul de aplicare, APC-urile interesate pot consulta Ghidul de aplicare.

APC-urile care dețin deja rapoarte de audit energetic și documentația de proiect elaborate din alte surse pot depune direct dosarul de participare pentru a obține finanțare prin programul FEERM în cadrul apelurilor deja lansate de către CNED.

FEERM este un program național cu un buget de 1,4 miliarde de lei, destinat finanțării proiectelor de reabilitare energetică a locuințelor din Republica Moldova, susținând atât blocurile multietajate, cât și gospodăriile individuale, cu scopul îmbunătățirii eficienței energetice și reducerii emisiilor de carbon. Reabilitarea energetică a blocurilor locative aduce beneficii semnificative pentru locatari, precum reducerea facturilor la energie, creșterea confortului termic și a calității vieții, creșterea valorii proprietății și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Raport anual privind programul Fondul pentru eficiență energetică în sectorul rezidențial din Republica Moldova, pentru anul 2025

Raport de Activitate FEERM-EN

Produsul de finanțare Casa Verde

Manualul operațional al Produsului de finanțare Casa Verde

Ghid practic pentru aplicare la Produsul de finanțare Casa Verde

Ghid pentru implementarea măsurilor de eficiență energetică și utilizarea surselor de energie regenerabilă în sectorul rezidențial

28 ianuarie 2025, Chișinău - Centrul Național pentru Energie Durabilă (CNED) anunță startul procesului de depunere a dosarelor de aplicare pentru selectarea Asociațiilor de proprietari din Condominiu (APC), pentru a beneficia de servicii de elaborare a documentației de proiect (inclusiv expertiza tehnică a clădirii și elaborarea devizelor pentru lucrări) pentru implementarea măsurilor de eficiență energetică și de valorificare a surselor regenerabile de energie cofinanțate din Programul Fondul pentru Eficiență Energetică în sectorul Rezidențial din Moldova (FEERM).

Asociațiile de locatari selectate vor beneficia de cofinanțarea din Programul FEERM la elaborarea documentației de proiect și a lucrărilor de implementare a măsurilor de reabilitare energetică a blocului locativ, după cum urmează:

 - 70% din valoarea acestor servicii/lucrări este oferit de CNED sub formă de grant din Programul FEERM;

 - 30% - contribuție din partea APC.

În dependență de vulnerabilitate energetică a apartamentelor din bloc, proprietarii acestora vor beneficia de alocație din Fondul de reducere a vulnerabilității energetice pentru acoperirea parțială a contribuției.

APC care dispun de rapoarte de audit energetic elaborate din sursele CNED și sunt interesate să participe la Apel, vor depune dosarul de participare, constituit din următoarele acte:

 - Cerere de finanțare, conform modelului din Anexa 1.

 - Raport de audit energetic.

 - Hotărârea adunării generale a asociației cu privire la aprobarea implementării listei măsurilor de reabilitare energetică a blocului locativ, a cuantumului contribuției APC, precum și a modului de finanțare a acesteia.

 - Dovada privind disponibilitatea contribuției.

APC care dispun de rapoarte de audit energetic elaborate din surse, altele decât cele oferite de IP CNED, suplimentar, la documentele specificate mai sus, prezintă următoarele documente (în baza cărora se va examina eligibilitatea solicitanților):

 - Formularul de aplicare completat, conform modelului din Anexa 2.

 - Raportul financiar al asociației pentru ultimul an de raportare.

 - Extras din registrul de stat al persoanelor juridice/unităților de drept.

 - Decizie privind înregistrarea modificărilor operate în actele de constituire a asociației și în datele înscrise în Registrul de stat al persoanelor juridice.

 - Alte documente actualizate prezentate la componenta I (la solicitarea CNED).

Pentru informații suplimentare, vă invităm să consultați ghidul de aplicare, disponibil pe link-ul următor: Ghid de aplicare

Asociațiile de locatari interesate sunt invitate să participe la apel și să depună dosarul de aplicare în format electronic, pe adresa de e-mail: office [at] cned.gov.md, sau pe suport de hârtie la sediul IP CNED str. Alecu Russo 1, bloc A1, etajul 10. 

Persoane de contact: Petru Buruiana/Valeria Șevciuc – 022 49 94 44 , ext.2.

Reabilitarea energetică a blocurilor locative va aduce o serie de beneficii pentru locatari, printre care reducerea facturilor la energie urmare a creșterii eficienței energetice a clădirii, creșterea nivelului de confort termic în apartamente și a calității vieții locatarilor, creșterea valorii de piață a proprietății și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în atmosferă.

Fondul pentru Eficiență Energetică în sectorul Rezidențial din Moldova (FEERM) este un program național, cu un buget de 1,4 miliarde de lei, destinat finanțări proiectelor de reabilitare energetică a locuințelor din Republica Moldova. Programul susține atât blocurile multietajate, cât și gospodăriile individuale, vizând îmbunătățirea eficienței energetice și reducerea emisiilor de carbon din sectorul energetic.

Centrul Național pentru Energie Durabilă (CNED) este instituția publică din subordinea Ministerului Energiei care are misiunea de a coordona și de a organiza activitățile orientate spre asigurarea implementării politicii de stat în domeniile de activitate atribuite, inclusiv prin atragerea și gestionarea resurselor financiare pentru finanțarea și promovarea proiectelor și programelor în domeniile respective într-un mod durabil din punctul de vedere al mediului, al schimbărilor climatice, și care să contribuie la creșterea gradului de securitate energetică a țării.

Apel prelungit de propuneri de proiect pentru Asociațiilor de Proprietari din Condominiu (APC) gestionare de blocuri rezidențiale mici care vor putea beneficia de suport în elaborarea auditelor energetice și a proiectelor tehnice.

Centrul Național pentru Energie Durabilă (CNED) invită Asociațiile de Proprietari din Condominiu (APC) să aplice pentru unul dintre cele 30 de audituri energetice/unul din cele 10 proiecte tehnice pilot gratuite pentru blocurile rezidențiale mici (cu pană la 20 de apartamente) pe care le au în gestiune.

Auditurile energetice și proiectele tehnice au drept scop pregătirea pentru implementarea ulterioară a măsurilor de reabilitare energetică și a soluțiilor de energie regenerabilă, care pot fi cofinanțate prin intermediul Fondului pentru Eficiență Energetică în sectorul Rezidențial din Moldova (FEERM) la etapa ulterioară.

Acest Apel este lansat prin intermediul proiectului Eficiență Energetică și Energie Regenerabilă în Republica Moldova (E4M), implementat de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH cu sprijinul Centrului Național pentru Energie Durabilă (CNED). E4M este atribuit de Ministerul Federal German pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ), cu activitățile din cadrul acestui apel finanțate de Norvegia.

Dosarul de aplicare va conține:

1. Scrisoare de intenție RO/RU/ENG

2. Formular de aplicare RO/RU/ENG

3. 5 - 10 fotografii ale Blocului Rezidențial Mic, care să prezinte: toate cele patru fațade ale clădirii, detalii ale unităților tipice (ex. ușa de la intrare, ferestre), spațiile comune, sistemele de iluminat, precum și alte elemente ale clădirii, cum ar fi balcoane, subsol, sistem individual de încălzire.
4. Hotărârea Consiliului de Administrare a APC și/sau Hotărârea Adunării Generale de participare la prezentul Apel de propuneri de proiect.
5. Extrasul din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice.
6. Hotărârea privind înregistrarea modificărilor în datele din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice (componența membrilor Consiliului de Administrație).

Pentru informații suplimentare, vă invităm să consultați ghidul de aplicare disponibil pe link-ul următor: Ghidul de aplicare RO/RU/ENG 

E4M/GIZ va oferi suport și informații suplimentare pentru APC, cu asistența experților externi.

Pachetul complet de aplicare urmează să fie trimis in format electronic până la data de 14 aprilie pe adresa electronică: apel.giz [at] cned.gov.md

Apelul este închis.

1. Ce este rpogramul de finanțare Fondul pentru eficiență energetică în sectorul rezidențial din Moldova (FEERM)?
Programul de finanțare „Fondul pentru eficiență energetică în sectorul rezidențial din Republica Moldova” (în continuare – Programul FEERM), aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 251/2024, reprezintă un mecanism de sprijin financiar destinat îmbunătățirii performanței energetice a clădirilor rezidențiale din Republica Moldova.
Programul FEERM are drept scop crearea instrumentelor financiare sub formă de granturi și alocații, acordate beneficiarilor în calitate de stimulente financiare pentru implementarea măsurilor de eficiență energetică și valorificarea surselor de energie regenerabilă în sectorul rezidențial.
Obiectivul programului este de a sprijini consumatorii casnici în reducerea consumului de energie și a cheltuielilor pentru resurse energetice, sporirea confortului locativ, îmbunătățirea aspectului și valorii clădirilor rezidențiale, precum și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Pentru asociațiile de proprietari din condominiu (APC), Programul FEERM oferă următoarele forme de sprijin financiar:
- Grant de până la 70% din valoarea investiției eligibile pentru implementarea proiectului de reabilitare energetică a blocului locativ;
- Contribuția proprie a proprietarilor (APC) de până la 30% din valoarea investiției eligibile;
- Alocații individuale pentru gospodăriile eligibile înregistrate în Sistemul Informațional „Vulnerabilitate Energetică”, care pot acoperi până la 90% din contribuția proprie aferentă locuinței respective.
Pentru proprietarii de case individuale, Programul FEERM oferă:
- Grant în valoare de 50% din investiția eligibilă, dar nu mai mult de 200 000 lei per beneficiar, conform plafoanelor stabilite.
- Contribuția proprie a beneficiarului constituie cel puțin 50% din valoarea investiției eligibile.

Notă: Valoarea exactă a granturilor și alocațiilor se stabilește în conformitate cu prevederile programului FEERM și ale produselor de finanțare aprobate.

2. Care instituție administrează Programul FEERM?
Conform Hotărârii Guvernului nr. 251/2024 cu privire la aprobarea programului de finanțare „Fondul pentru eficiență energetică în sectorul rezidențial din Republica Moldova”, Programul FEERM este administrat de Instituția Publică Centrul Național pentru Energie Durabilă (IP CNED).
IP CNED este responsabilă de implementarea Programului FEERM, inclusiv de lansarea apelurilor de finanțare, recepționarea și evaluarea cererilor, contractarea beneficiarilor, monitorizarea implementării proiectelor și gestionarea resurselor financiare alocate programului.

3. Care sunt pașii de aplicare pentru a beneficia de asistență tehnică în elaborarea auditurilor energetice a blocurilor locative?
Pentru a beneficia de asistență tehnică în cadrul Programului FEERM, asociația trebuie să parcurgă următorii pași:
- Constituirea sau reorganizarea asociației în asociație de proprietari din condominiu (APC), în conformitate cu prevederile Legii nr. 187/2022 cu privire la condominiu; 
- Depunerea cererii de participare în cadrul apelului deschis, lansat de IP CNED pentru componenta relevantă (Componenta I) a produsului de finanțare „Eficiența energetică a blocurilor locative”; 

- Pentru detalii și condiții de aplicare accesați: https://tinyurl.com/4j9bujzn; 
- Pregătirea și depunerea dosarului de participare, cu anexarea tuturor documentelor solicitate conform Ghidului solicitantului și condițiilor apelului; 
- Verificarea conformității și eligibilității dosarului de către IP CNED, conform prevederilor Programului FEERM și documentelor operaționale aplicabile; 
- Selectarea asociației pentru finanțare și acordarea asistenței tehnice și informaționale.

În prezent, în cadrul Programului FEERM conform produsului de finanțare „Eficiența energetică a blocurilor locative” sunt lansate apeluri de finanțare pentru toate componentele destinate blocurilor locative, respectiv:
Componenta I – Evaluarea măsurilor de reabilitare energetică a blocurilor locative (audit energetic);
Componenta II – Elaborarea documentației de proiect și a devizului de cheltuieli;
Componenta III – Implementarea măsurilor de reabilitare energetică.

4. Cum aflăm despre apelurile pentru identificarea noilor asociații care să beneficieze de finanțare din cadrul FEERM?

Toate apelurile de finanțare lansate în cadrul Programului FEERM sunt publice și sunt anunțate prin intermediul canalelor oficiale de comunicare ale IP CNED și ale Ministerului Energiei.

Pentru a fi la curent cu lansarea apelurilor și condițiile de participare, recomandăm monitorizarea:
- paginii web a IP CNED;
- paginii web a Ministerului Energiei;
- paginilor oficiale ale instituțiilor pe rețelele de socializare;
- comunicatelor și anunțurilor publice emise de IP CNED.

Pentru informații suplimentare și clarificări privind condițiile de accesare a finanțării, persoanele interesate pot contacta Linia Verde a IP CNED la numărul 0 8005 5005, unde este oferit suport informativ privind Programul FEERM și produsele de finanțare disponibile.
Publicarea apelurilor prin canale oficiale asigură accesul egal la informație pentru toate gospodăriile interesate.

5. Care sunt beneficiile renovării energetice a blocurilor locative?
Renovarea energetică a blocurilor locative aduce multiple beneficii pentru proprietari și locatari, printre care:
- reducerea consumului de energie pentru încălzire, prepararea apei calde menajere și alte necesități ale clădirii;
- diminuarea cheltuielilor pentru energie și întreținere;
- creșterea confortului termic și îmbunătățirea condițiilor de trai pe parcursul întregului an;
- îmbunătățirea aspectului și a stării tehnice a clădirii;
- prelungirea duratei de exploatare a elementelor constructive ale blocului locativ;
- reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a impactului asupra mediului;
- creșterea valorii de piață și a atractivității locuințelor;
- sporirea independenței energetice prin integrarea soluțiilor bazate pe surse de energie regenerabilă, după caz.

6. Care sunt măsurile de reabilitare energetică a blocurilor locative, eligibile pentru finanțare din FEERM?
În cadrul Programului FEERM sunt eligibile pentru finanțare măsuri de eficiență energetică și de valorificare a surselor regenerabile de energie, încadrate pe următoarele categorii:
Grupa A – Acoperiș:
A1. Izolarea termică a acoperișului (toate tipurile);
A2. Izolarea termică a pardoselii etajului tehnic.
Grupa P – Pereți:
P1. Izolarea termică a pereților exteriori;
P2. Izolarea pereților fundației și soclului clădirii deasupra nivelului solului, inclusiv izolarea termică la nivelul parterului a pereților dintre apartamente și casa scării neîncălzite, după caz.
Grupa S – Subsol:
S1. Izolarea termică a subsolului neîncălzit (pe intrados).
Grupa T – Tâmplărie:
T1. Înlocuirea ușilor și/sau geamurilor exterioare din spațiile comune (PC);
T2. Înlocuirea geamurilor exterioare ale apartamentelor, pentru întregul bloc locativ.
Grupa D – Distribuție energie termică:
D1. Instalarea sistemului de încălzire și alimentare cu apă caldă menajeră cu distribuție orizontală a agentului termic și contorizare individuală a apartamentelor;
D2. Instalarea sistemelor de producere a energiei termice de către APC pe bază de colectoare solare;
D3. Instalarea pompelor de căldură.
Grupa F – Fotovoltaică:
F1. Instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice (pentru producerea energiei electrice destinate iluminatului spațiilor comune și funcționării lifturilor), inclusiv sisteme cu baterii de stocare.
Grupa I – Iluminat:
I1. Modernizarea/renovarea sistemului de iluminat interior în spațiile comune.
Grupa L – Lifturi:
L1. Modernizarea lifturilor pentru eficientizarea consumului de energie electrică.
Grupa E – Stații de încărcare auto:
E1. Instalarea stațiilor electrice de încărcare auto de uz comun.

Alte măsuri: lucrări de reparație sau instalare, care sunt strict necesare pentru a proteja sau facilita implementarea măsurilor identificate în baza raportului de audit energetic și a proiectului tehnic detaliat în cazurile prevăzute de legislație, dar valoarea cărora nu constituie mai mult de 30% din valoarea proiectului investițional pe bloc locativ.

Măsurile recomandate pentru implementare sunt analizate în cadrul raportului de audit energetic și al documentației de proiect, în conformitate cu prevederile Programului FEERM și ale produsului de finanțare aplicabil.

Notă: PC - locuri de uz comun
          ACM - apă caldă menajeră

7. Care sunt etapele de implementare a proiectelor de renovare energetică a blocurilor locative finanțate din FEERM?
Implementarea proiectelor de renovare energetică a blocurilor locative finanțate din cadrul Programului FEERM se realizează etapizat, după cum urmează:
Componenta I – Elaborarea raportului de audit energetic
- Depunerea cererii de participare în cadrul apelului pentru selectarea APC beneficiare de audit energetic;
- Selectarea APC-urilor beneficiare;
- Semnarea contractului de finanțare;
- Achitarea de către APC a contribuției proprii în mărime de 10% din costul raportului de audit energetic;
- Elaborarea raportului de audit energetic.
Componenta II – Elaborarea documentației de proiect
- Depunerea cererii de participare în cadrul apelului pentru Componenta II;
- Selectarea APC-urilor beneficiare;
- Semnarea acordului adițional la contractul de finanțare;
- Achitarea de către APC a contribuției proprii în mărime de 10% din costul documentației de proiect;
- Elaborarea documentației de proiect.

Notă privind continuitatea finanțării:
În cazul în care APC beneficiază de finanțare pentru Componenta I și/sau II și nu înaintează cererea pentru etapa următoare în termenul stabilit de program, APC va restitui costurile suportate de IP CNED, din care se deduce contribuția proprie achitată.

Componenta III – Executarea lucrărilor de reabilitare energetică
- Semnarea acordului adițional la contractul de finanțare;
- Achitarea contribuției proprii de către APC, astfel:
30% – în termen de 10 zile de la semnarea acordului adițional;
30% – în termen de 10 zile de la semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor;
40% – în termen de cel mult un an de la data semnării procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor;
- Executarea lucrărilor de reabilitare energetică;
- Recepția la terminarea lucrărilor.

Notă privind contribuția APC:
Valoarea contribuției proprii a APC pentru Componenta III se determină ulterior în urma elaborării auditului energetic și a documentației de proiect, în funcție de măsurile aprobate și costul investiției eligibile.

8. Pot beneficia de finanțare și asociațiile din afara mun. Chișinău?
Da. Pot beneficia de finanțare din cadrul Programului „Fondul pentru Eficiență energetică în sectorul rezidențial din Republica Moldova” (FEERM) toate Asociațiile de Proprietari din Condominiu (APC) eligibile, constituite conform cadrului legal, de pe întreg teritoriul Republicii Moldova. Accesul la finanțare nu este limitat teritorial, iar participarea se realizează în baza apelurilor de finanțare lansate de IP CNED, în condițiile stabilite de program.

9. Care sunt condițiile de acordare a stimulentelor financiare pentru APC?
Stimulentele financiare în cadrul Programului FEERM se acordă cu respectarea cumulativă a următoarelor condiții:
- corespunderea solicitanților criteriilor de eligibilitate stabilite pentru fiecare categorie de beneficiari;
- îndeplinirea cerințelor și condițiilor aplicabile proiectelor de reabilitare energetică a blocurilor locative, în conformitate cu prevederile Programului FEERM și ale produsului de finanțare „Eficiența energetică a blocurilor locative”.

10. Poate beneficia de finanțare doar un singur bloc, în cazul în care din condominiu fac parte mai multe blocuri?
În cazul în care o asociație de proprietari din condominiu (APC) are în gestiune mai multe blocuri locative, aceasta poate aplica la apelurile de finanțare lansate de IP CNED pentru unul, mai multe sau toate blocurile administrate, în funcție de decizia adunării generale a proprietarilor.
Pentru fiecare bloc locativ pentru care se solicită finanțare se depune un dosar separat de participare.
Fiecare dosar trebuie să îndeplinească în mod individual criteriile de eligibilitate și condițiile prevăzute în cadrul apelului de finanțare aplicabil.

11. Care sunt criteriile de eligibilitate pentru asociațiile care intenționează să aplice pentru asistență tehnică gratuită în elaborarea auditurilor energetice a blocurilor locative?
Pentru a fi eligibilă pentru participare în cadrul apelurilor de finanțare destinate acordării asistenței tehnice gratuite pentru elaborarea auditului energetic al blocurilor locative, asociația de proprietari din condominiu (APC) trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii:
- Are formă de organizare juridică de tip asociație de proprietari din condominiu (APC);
- Este înregistrată în Registrul de stat al unităților de drept din Republica Moldova;
- Clădirea propusă pentru reabilitare energetică a fost dată în exploatare nu mai târziu de anul 2005. Pot fi acceptate și clădiri date în exploatare după acest an, cu condiția ca acestea să nu fi beneficiat de lucrări de izolare termică la etapa de construcție, fapt confirmat prin proiectul tehnic de execuție și/sau documentația cadastrală;
- Nu înregistrează restanțe față de bugetul public național;
- Nu are inițiate proceduri judiciare care ar putea afecta sau periclita implementarea proiectului de reabilitare energetică;
- Deține hotărârea consiliului de administrație al APC sau hotărârea adunării generale a APC privind decizia de realizare a raportului de audit energetic sau aprobarea deciziei de reabilitare energetică a blocului locativ;
- Nu se află în procedură de insolvabilitate și nu este în proces de lichidare.

Notă: Criteriile pot fi modificate pentru următoarele apeluri, prin urmare, trebuie de examinat condițiile expuse pentru fiecare apel în parte.

12. Ce acte trebuie să conțină dosarul de participare la apelul pentru obținerea asistenței tehnice pentru elaborarea auditului energetic?
- Scrisoare de intenție, conform Anexei nr. 1 din Ghidul de aplicare;
- Declarație pe propria răspundere, conform Anexei nr. 2 din Ghidul de aplicare;
- Formularul de aplicare completat, conform Anexei nr. 3 din Ghidul de aplicare;
- Hotărârea consiliului de administrație al APC sau hotărârea adunării generale a APC privind decizia de realizare a auditului energetic sau aprobarea deciziei de reabilitare energetică a blocului locativ;
- Extras din Registrul de stat al persoanelor juridice/unităților de drept;
- Decizia privind înregistrarea modificărilor operate în actele de constituire ale APC și în datele înscrise în Registrul de stat al persoanelor juridice (statut, componența organelor de conducere: administrator, consiliul de administrare etc.);
- Extras bancar privind existența și soldul fondului de rezervă/de economii/de dezvoltare și reparație al APC, care să demonstreze că sunt disponibile resurse financiare suficiente pentru acoperirea costului estimat al raportului de audit energetic;
- Proiectul tehnic de execuție și/sau documentația cadastrală sau alte documente care demonstrează soluția constructivă implementată la nivel de pereți și acoperiș/etaj tehnic, pentru clădirile date în exploatare după anul 2005.

Notă: Anexele menționate se găsesc pe pagina web: cned.gov.md și pot fi modificate pentru următoarele apeluri.

13. Cum se procedează în cazurile în care unii proprietari de apartamente din blocul locativ au realizat anterior termoizolarea pereților exteriori ai apartamentelor?
Pentru asigurarea calității lucrărilor de reabilitare energetică, a durabilității acestora și a respectării standardelor tehnice, termoizolarea pereților exteriori ai blocului locativ trebuie realizată în mod unitar și continuu pe întreaga fațadă a clădirii. Astfel va fi necesară demontarea suprafeței izolate, pentru a asigura continuitatea, performanța energetică și acordarea garanțiilor pentru lucrările executate.

14. Care este durata de implementare a unui proiect de renovare energetică a blocurilor locative?
Durata de implementare a unui proiect de renovare energetică a blocurilor locative poate varia în funcție de complexitatea lucrărilor și de durata procesului decizional la nivelul adunării generale a proprietarilor privind măsurile de reabilitare energetică care urmează a fi implementate.
În medie, implementarea unui proiect de renovare energetică a unui bloc locativ are o durată de aproximativ 2 ani.

15. Cum se stabilesc măsurile de reabilitare energetică care urmează a fi implementate într-un bloc locativ?
Stabilirea măsurilor de reabilitare energetică care urmează a fi implementate într-un bloc locativ se realizează în baza raportului de audit energetic și a deciziei asociației de proprietari din condominiu (APC), după cum urmează:
După elaborarea raportului de audit energetic, acesta este transmis de IP CNED către APC pentru examinare și luarea deciziilor privind măsurile de reabilitare energetică recomandate.
Ulterior, se convoacă adunarea generală a APC, în cadrul căreia se aprobă:
- lista măsurilor de reabilitare energetică a blocului locativ pentru care se solicită finanțare din cadrul Programului FEERM;
- cuantumul contribuției proprii a APC;
- modul de acoperire a contribuției (din fonduri proprii, credite bancare sau nebancare, contribuții ale partenerilor de dezvoltare, autorităților administrației publice locale sau alte surse neinterzise de legislație, inclusiv prin produsele de finanțare disponibile).

Fiecare măsură propusă spre implementare trebuie aprobată prin acordul a cel puțin 2/3 din numărul total al proprietarilor din blocul locativ, în conformitate cu prevederile Legii 187/2022 cu privire la condominiu.
Decizia adoptată de adunarea generală a APC este ulterior transmisă către IP CNED de către administratorul APC, în vederea continuării procesului de implementare a proiectului.

17. Cum se calculează contribuția asociației de proprietari din condominiu (APC)?
Contribuția asociației de proprietari din condominiu (APC) se calculează în două etape:
Pasul 1 – Calculul contribuției totale a APC:
Contribuția beneficiarului constituie 30% din valoarea totală a investiției eligibile, care include:
- costul raportului de audit energetic;
- costul elaborării documentației de proiect;
- costul lucrărilor de reabilitare energetică a blocului locativ.

Pasul 2 – Deducerea contribuțiilor achitate anterior:
Din contribuția totală calculată a APC se deduc sumele achitate anterior de către APC, respectiv:
- contribuția de 10% din costul raportului de audit energetic;
- contribuția de 10% din costul documentației de proiect.

Pasul 3 – Ajustarea contribuției în funcție de alocații:
Din contribuția rămasă a APC se exclud alocațiile acordate gospodăriilor eligibile înregistrate în sistemul de vulnerabilitate energetică, în funcție de gradul de vulnerabilitate energetică.
Astfel, contribuția finală a APC reprezintă valoarea rămasă de achitat după aplicarea tuturor deducerilor și alocațiilor prevăzute de Programul FEERM.

18. Cum se calculează contribuția unui apartament din blocul locativ?
Pasul 1 – Distribuirea contribuției APC:
Contribuția asociației de proprietari din condominiu (APC), în mărime de 30% din valoarea proiectului investițional, se distribuie între proprietarii de apartamente din blocul locativ, în funcție de cota-parte deținută de fiecare apartament sau în conformitate cu prevederile stabilite în statutul APC și deciziile Adunării Generale a locatarilor.
Pasul 2 – Aplicarea alocațiilor pentru vulnerabilitate energetică:
În funcție de vulnerabilitatea energetică al fiecărei gospodării (dacă este), din contribuția aferentă apartamentului, calculată conform Pasului 1, se scade valoarea alocațiilor acordate din Fondul de reducere a vulnerabilității energetice.
Astfel, contribuția finală a fiecărui apartament reprezintă suma rămasă după aplicarea alocațiilor individuale prevăzute de programul FEERM.

19. Cine achită contribuția pentru proprietarii apartamentelor care nu locuiesc de mult timp în apartament?
Acești proprietari de apartamente achit[ contribuția pentru implementarea proiectelor finanțate din Programul FEERM, în conformitate cu prevederile Legii nr. 187 din 17.07.2022 cu privire la condominiu:
- Conform art. 16, alin. (5), toți proprietarii sunt obligați să ia măsuri necesare pentru consolidarea sau modernizarea clădirii, pentru reabilitarea termică și pentru îmbunătățirea eficienței energetice.
- Conform art. 18 alin. (1), proprietarul trebuie să se comporte cu bună-credință și să respecte interesele legitime ale celorlalți proprietari în raporturile dintre ei și în raporturile sale cu asociația.
- Conform art. 18 alin. (7), proprietarul trebuie să organizeze administrarea și întreținerea unității și în lipsa sa. Conform art. 34 alin. (2), hotărârile adunării generale adoptate în condițiile legii sunt obligatorii pentru toți proprietarii din condominiu, inclusiv cei care nu au participat la adunare ori au votat împotrivă, precum și pentru toate organele asociației.

21. Care sunt etapele de achitare a contribuției asociației de proprietari din condominiu (APC)?
Contribuția asociației de proprietari din condominiu (APC) se achită în mai multe etape, conform prevederilor produsului de finanțare „Eficiența energetică a blocurilor locative”, după cum urmează:

1. 10% din costul raportului de audit energetic

Se achită de APC către IP CNED în termen de 10 zile de la data semnării contractului de finanțare și reprezintă contribuția inițială a APC, fiind ulterior dedusă din contribuția totală a beneficiarului.

2. 10% din costul elaborării documentației de proiect

Se achită în termen de 10 zile de la semnarea contractului cu compania de proiectare, și reprezintă contribuția APC pentru această etapă, fiind inclusă în contribuția totală a beneficiarului.

3. 30% din contribuția totală a APC
Se achită în termen de 10 zile de la semnarea contractului cu compania de construcții.

4. 30% din contribuția totală a APC
Se achită în termen de 10 zile de la semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor de reabilitare energetică.

5. 40% din contribuția totală a APC
Se achită integral sau eșalonat, în termen de cel mult 1 an de la semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.

23. Pot beneficia de alocații pentru acoperirea contribuției proprii a proprietarilor apartamentelor din blocuri locative pentru proiectele finanțate din FEERM, dacă aceaștea nu s-au înregistrat pe platforma compensatii.gov.md?
Nu. În conformitate cu prevederile Programului de finanțare „Fondul pentru Eficiență Energetică în sectorul Rezidențial din Republica Moldova” (FEERM), alocațiile pentru acoperirea contribuției proprii a proprietarilor de apartamente din cadrul asociațiilor de proprietari din condominiu (APC) se acordă doar persoanelor care sunt înregistrate și evaluate în cadrul Sistemului Informațional „Vulnerabilitatea Energetică” (SIVE), reglementat prin Hotărârea Guvernului nr. 816/2024 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea compensațiilor la energie sub formă de plată monetară.
În lipsa înregistrării în SIVE și a stabilirii vulnerabilității energetice, gospodăria nu poate beneficia de alocația destinată reducerii contribuției proprii în cadrul proiectelor finanțate prin FEERM.

24. Din ce surse asociația de proprietari din condominiu (APC) poate să achite contribuția proprie?
Contribuția proprie a APC pentru implementarea proiectelor de reabilitare energetică finanțate prin Programul FEERM poate fi acoperită din una sau mai multe dintre următoarele surse:
- fondurile proprii ale APC (fondul de rezervă, fondul de dezvoltare și reparație sau alte fonduri constituite conform legislației și statutului asociației);
- credite bancare sau nebancare contractate de APC, în condițiile legii;
- alocațiile acordate proprietarilor eligibili pentru reducerea contribuției proprii, conform prevederilor Programului FEERM;
- contribuțiile proprietarilor de apartamente;
- resurse financiare oferite de parteneri de dezvoltare, donatori sau alte programe de sprijin;
- contribuții acordate de autoritățile administrației publice locale;
- alte surse de finanțare neinterzise de legislația în vigoare.
Sursa sau combinația de surse utilizată pentru acoperirea contribuției proprii se aprobă prin decizia adunării generale a APC.

25. Cine organizează contractarea serviciilor?
Contractarea serviciilor de audit energetic, elaborare a documentației de proiect și executare a lucrărilor de reabilitare energetică este organizată de IP CNED, în conformitate cu procedurile și regulile aplicabile Programului FEERM.
IP CNED desfășoară procesul de selectare și contractare a prestatorilor de servicii și a antreprenorilor responsabili de implementarea proiectelor, iar APC participă la proces în condițiile prevăzute de Programul FEERM și de documentele contractuale aplicabile.

26. Poate aplica individual un proprietar de apartament pentru reabilitarea energetică a blocului?
Nu. Lucrările de reabilitare energetică vizează părțile comune ale clădirii (fațada, acoperișul, subsolul, instalațiile de încălzire etc.), care aparțin tuturor proprietarilor din condominiu proporțional cotei părți deținute. Prin urmare, stimulentele financiare pot fi solicitate de către asociația de proprietari din condominiu (APC), prin intermediul administratorului, întrucât aceasta reprezintă legal interesele proprietarilor și este responsabilă de organizarea și realizarea lucrărilor de întreținere, reparație, modernizare și reabilitare a părților comune ale blocului, precum și de asigurarea funcționării acestuia în condiții conforme cadrului legal aplicabil.

28. Dacă administratorul blocului nu dorește să aplice pentru finanțare, poate să o facă alți locatari?
Administratorul asociației este persoana desemnată în calitate de organ executiv al asociației care, în sensul art. 177 din Codul civil nr. 1107/2002, reprezintă asociația în relațiile cu terții și îndeplinește alte atribuții stabilite de statut și de Legea nr. 187 din 14.07.2022 cu privire la condominiu. Dacă administratorul blocului nu dorește să aplice pentru finanțare, alți locatari pot iniția acțiunea. Conform Legii nr. 187/2022, proprietarii pot convoca o adunare generală a asociației pentru a discuta și decide asupra aplicării pentru finanțare. Deciziile în cadrul adunării generale sunt adoptate prin votul majorității proprietarilor. Reieșind din cele expuse, administratorul fiind persoana desemnată de a reprezenta asociația în relațiile cu terții, acesta este obligat să acționeze și să se conformeze hotărârilor adoptate în cadrul adunării generale a asociației. Conform art. 34, alin. (1) „adunarea generală este organul suprem de conducere al asociației și este formată din toți proprietarii din condominiu.”

Astfel, în cazul refuzului administratorului de a aplica pentru finanțare în pofida hotărârii adoptate în cadrul adunării generale, în temeiul art. 34, alin. (3) lit. i) proprietarii vor fi în drept să revoce administratorul asociației, înainte de expirarea mandatului acestuia și să desemneze un alt administrator. Prin urmare, este esențial ca locatarii să fie informați și să participe activ la procesul decizional al asociației pentru a putea implementa proiectele de interes comun.

29. De ce doar APC pot solicita stimulente financiare?
Conform Legii nr. 187/2022 cu privire la condominiu, administrarea și gestionarea părților comune ale unui bloc locativ se realizează prin asociația de proprietari din condominiu (APC), constituită ca persoană juridică de către proprietari. APC este singura entitate care are dreptul legal să reprezinte interesele coproprietarilor, să încheie contracte, să gestioneze fonduri și să organizeze lucrări la părțile comune ale clădirii. Alte forme de organizare sau administrare (de exemplu APLP, CCL, ACC etc.) nu au, potrivit legislației în vigoare, competența de a reprezenta unitar toți proprietarii în relația cu finanțatorii și nici atribuțiile necesare pentru implementarea lucrărilor majore de reabilitare. Prin urmare, doar APC constituită conform cadrului legal poate solicita și beneficia de finanțare în cadrul programelor destinate reabilitării energetice a blocurilor locative.

30. Dacă blocul este gestionat de ÎMGFL, poate aplica pentru finanțare?
Nu. ÎMGFL nu poate solicita stimulente financiare în cadrul Programului FEERM, deoarece administrează blocurile fără ca locatarii să aibă control direct asupra deciziilor privind investițiile comune. Deși are rol de administrare, ÎMGFL nu este o asociație a proprietarilor constituită conform legii și nu poate decide în numele tuturor locatarilor realizarea investițiilor sau asumarea contribuției financiare pentru reabilitarea energetică. Pentru a beneficia de finanțare, proprietarii trebuie să fie organizați într-o asociație de proprietari din condominiu (APC), înregistrată legal. Doar după constituirea APC, blocul poate fi eligibil pentru depunerea cererii de finanțare.

Produsul de finanțare Eficiența Energetică a blocurilor locative

Manualul operațional al Produsului de Finanțare Eficiența energetică a blocurilor locative

Chestionar pentru verificarea eligibilității la Produsul de finanțare Eficiența energetică a blocurilor locative

Pliant informativ despre Produsul de finanțare Eficiența energetică a blocurilor locative

Ghid pentru implementarea măsurilor de eficiență energetică și utilizarea surselor de energie regenerabilă în sectorul rezidențial

Produsul de finanțare Eficiența energetică a caselor individuale din gospodăriile rurale cu grad de vulnerabilitate energetică extremă

Manualului operațional al Produsului de Finanțare Eficiența Energetică a caselor individuale din gospodării rurale cu grad de vulnerabilitate energetică extremă